美国“大而美”政策提纲及内容概要分析（附PDF文档下载地址）

“大而美”法案（One Big Beautiful Act, OBBA）是由美国总统特朗普提出的一项全面的税收和支出法案，旨在通过大规模减税和调整政府支出，刺激经济增长并减轻债务负担。该法案于2025年5月22日在众议院以215票赞成、214票反对、1票弃权的微弱优势通过。该法案在参议院也面临激烈辩论，最终于2025年7月1日以51比50的投票结果通过。

美国“大而美”法案政策提纲：

1、减税措施：

– 未来10年内减税4万亿美元。

– 延长特朗普第一任期的减税政策。

– 包括加班费和小费免税，大幅提高遗产税和赠予税免税额。

2、削减支出：

– 医疗补助领域削减近万亿美元资金，提高领取医疗补助人员的门槛和标准。

– 收紧“补充营养援助计划”（SNAP）的资格要求，将获取食物援助的美国公民年龄要求从54岁提升至64岁。

– 取消或压缩拜登政府时期的“绿色补贴”，包括清洁能源设施建设和新能源汽车购买的税收减免。

3、增加支出：

– 增加军费和边境安全支出。

– 将联邦债务上限再提高5万亿美元。

4、其他条款：

– 包括阻止各州监管人工智能（AI）的条款。

– 对太阳能和风能项目征收新税，大幅削减《通胀削减法案》中针对太阳能和风能项目的税收抵免。

美国“大而美”法案详细内容：

1、减税措施：

该法案计划在未来10年内减税4万亿美元，并削减至少1.5万亿美元支出。具体措施包括加班费和小费免税，以及大幅提高遗产税和赠予税免税额。

2、削减支出：

在医疗补助领域削减近万亿美元资金，提高领取医疗补助人员的门槛和标准。此外，收紧“补充营养援助计划”（SNAP）的资格要求，将获取食物援助的美国公民年龄要求从54岁提升至64岁。

3、增加支出：

增加军费和边境安全支出，将联邦债务上限再提高5万亿美元。

4、其他条款：

法案还包括阻止各州监管人工智能（AI）的条款，以及对太阳能和风能项目征收新税，大幅削减《通胀削减法案》中针对太阳能和风能项目的税收抵免。

美国“大而美”法案争议与影响：

1、共和党内部分歧：

共和党内部分歧明显，保守派希望更大幅削减开支以抵消减税影响，而温和派则担心削减医疗补助和食品券等社会安全网项目规模过大。

2、民主党反对：

民主党人舒默指控共和党利用虚假的数学和会计噱头来掩盖法案的真正成本，认为该法案在给亿万富翁减税的同时，剥夺数百万人获得医疗补助、粮食券福利和高薪工作的权利。

3、经济影响：

无党派的联合税务委员会预计，法案将令政府收入在未来10年减少4.5万亿美元，政府债务增加36.2万亿美元。

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